CONTEXTO-El acuerdo de supervisión de la OIEA con Irán que expira el 24 de junio

Por Francois Murphy

VIENA, 24 jun (Reuters) – El organismo de control nuclear de la ONU e Irán tienen un acuerdo temporal sobre el supervisión de las actividades atómicas de la república islámica que expira el jueves.

Si no se extiende, las negociaciones más amplias sobre la reactivación del acuerdo nuclear con Irán de 2015 se hundirían en una crisis, afirman diplomáticos.

El acuerdo de monitoreo interino, que fue alcanzado el 21 de febrero, era válido por tres meses y luego se extendió por un mes el 24 de mayo. La Organización Internacional de Energía Atómica (OIEA) ha dicho que expira el jueves, pero no indicó a qué hora. Actualmente, sostiene conversaciones con Irán sobre otra extensión.

A continuación se muestra un resumen de los términos del acuerdo.

CÓMO PASÓ

El expresidente Donald Trump sacó a Estados Unidos del acuerdo nuclear de Irán con seis potencias mundiales en 2018 y volvió a imponer sanciones económicas a la República Islámica que habían sido levantadas por el pacto. Irán respondió incumpliendo las restricciones sobre su enriquecimiento de uranio también establecidas por el tratado.

En febrero, Irán anunció que eliminaría algunas de las medidas de inspección y monitoreo del acuerdo.

Eso incluyó poner fin a la implementación provisional del Protocolo Adicional, un acuerdo entre la OIEA y algunos estados miembros que, entre otras cosas, permite al organismo de control de la ONU llevar a cabo inspecciones rápidas con poca antelación en lugares no declarados. Teherán firmó el Protocolo Adicional en 2003, pero nunca lo ratificó.

Irán también dijo que abandonaría las llamadas medidas de transparencia del acuerdo de 2015: la supervisión de partes de su programa nuclear, a menudo con dispositivos como equipos de medición en tiempo real y cámaras.

Para moderar el golpe de la medida de Irán, la OIEA y Teherán llegaron a un acuerdo clasificado en febrero en virtud del cual continuarían algunas de las medidas de transparencia, pero la OIEA no tendría acceso a los datos recopilados por sus dispositivos hasta una fecha posterior.

No todas las disposiciones de transparencia implican un monitoreo que pueda continuar bajo este arreglo privado. Una de las cláusulas que Irán ha descartado otorga a los inspectores de la OIEA «acceso diario a pedido» a las instalaciones de enriquecimiento de uranio de Irán en Natanz y Fordow.

Sin embargo, la OIEA no ha necesitado enviar inspectores diariamente, dicen los diplomáticos, y tiene la autoridad para inspeccionar esas instalaciones independientemente de ese arreglo.

¿QUÉ CUBRE EL ACUERDO?

* Enriquecimiento: la OIEA puede utilizar la «medición del enriquecimiento en línea», dispositivos https://www.iaea.org/newscenter/news/new-iaea-uranium-enrichment-monitor-verify-iran%E2%80%99s-commitments-under-jcpoa que miden y transmiten en tiempo real la cantidad de uranio enriquecido y estiman su pureza fisionable. Sin esos datos, los inspectores deben tomar muestras y enviarlas para su análisis, lo que lleva mucho más tiempo.

Irán ha refinado uranio hasta una pureza de aproximadamente el 60%, muy por encima del límite del acuerdo del 3,67% y mucho más cerca del 90% adecuado para el material de bombas atómicas, aunque sostiene que solo busca energía nuclear civil y podría revertir rápidamente sus movimientos si Washington rescindiera las sanciones y volviera al acuerdo de 2015.

* Centrífugas: El acuerdo prevé que la OIEA supervise varios aspectos del montaje y almacenamiento de centrifugadoras, las máquinas que enriquecen uranio. Sin eso, el organismo no tiene supervisión de la producción de centrífugas de Irán, dijo un alto diplomático.

* Torta amarilla: el concentrado de mineral de uranio, o torta amarilla, se obtiene a partir de uranio extraído y debe procesarse más antes del enriquecimiento en centrifugadoras. El acuerdo prevé la supervisión de la OIEA de «todo el concentrado de mineral de uranio producido en Irán u obtenido de cualquier otra fuente».

¿QUÉ MÁS HAY AHÍ?

La decisión de Irán de dejar de implementar el Protocolo Adicional ha despojado a la OIEA de la capacidad de realizar inspecciones rápidas en lugares no declarados como sitios de trabajos nucleares por Irán. Esto ha hecho que sea más difícil detectar una instalación o actividades secretas, si las hubiera.

Sin embargo, la OIEA supervisa y tiene acceso regular a las instalaciones declaradas de Irán que albergan sus actividades nucleares básicas en virtud de su acuerdo de Salvaguardias Integrales (CSA), que detalla las obligaciones de cada estado miembro que ha firmado el Tratado de No Proliferación Nuclear.

Las medidas de transparencia expandieron el monitoreo a áreas no cubiertas por la CSA, facilitando la detección de actividades o materiales que podrían usarse para desarrollar armas nucleares.

¿LO QUE ESTÁ EN JUEGO?

Mientras esté en vigor el acuerdo temporal, se seguirán recopilando datos, lo que significa que, si se recuperan, la OIEA debería seguir teniendo la denominada «continuidad del conocimiento» sobre lo que sucedió en las áreas cubiertas por el tratado.

Perder esa continuidad de la información desencadenaría una crisis diplomática y pondría en peligro las negociaciones para reactivar el acuerdo de 2015, dicen los diplomáticos.

(Editado en español por Marion Giraldo)

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